04.06.2014
Соавторы:
Валентина Завадская,управляющий партнер, адвокат Адвокатского бюро «ДЕ ЮРЕ КОНСАЛТ»
Елена Плавинская,партнер, адвокат Адвокатского бюро «ДЕ ЮРЕ КОНСАЛТ»
Анастасия Секацкая, помощник адвоката Адвокатского бюро «ДЕ ЮРЕ КОНСАЛТ»
В соответствии с законодательством интернет-магазин в обязательно порядке должен быть зарегистрирован. Владелец интернет-магазина должен обеспечить наличие на сайте интернет-магазина обязательной информации. Владелец интернет-магазина обязан предоставить покупателям возможность расчета за приобретаемый в интерне-магазине товар путем дистанционного перечисления денежных средств, обязан обеспечить хранение информации о продаже товара в течении двух лет со дня продажи товара, а также выполнять иные требования, установленные законодательством.
Деятельность интернет-магазина без регистрации, иные нарушения законодательства, связанные с деятельностью интернет-магазинов, влекут установленную законодательством ответственность.
Многие сайты содержат каталоги, описание товаров, рекламные призыва к приобретению товара, однако не каждый сайт, содержащий рекламу товаров, является интернет-магазином.
Согласно пункту 3 Правил осуществления розничной торговли по образцам, утвержденных Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.01.2009 № 31 (далее – Правила) торговля в глобальной компьютерной сети Интернет через интернет-магазин признается розничной торговлей по образцам вне торгового объекта.
В настоящей статье предлагаем Вашему вниманию признаки разграничения понятий интернет-магазина и рекламы в интернете, а также обращаем Ваше внимание на требования законодательства, которые обязаны выполнять владельцы интернет-магазинов.
Реклама товаров в интернете или интернет-магазин? Разграничение понятий.
Понятие интернет-магазина закреплено в Правилах.
Под интернет-магазином понимается сайт, содержащий информацию о товарах, продавце, позволяющий осуществить выбор, заказ и (или) приобретение товара.
Министерство торговли Республики Беларусь Письмом от 18.07.2012 №07-09/444к «Об использовании глобальной компьютерной сети Интернет для продажи товаров» дало разъяснения о разграничении понятия интернет-магазин от простой рекламы в интернете.
Так, наличие или отсутствие на сайте рекламы, равно как и наличие или отсутствие договора на ее размещение, не может являться основанием для признания или непризнания сайта интернет-магазином. Для того чтобы определить, имеем мы дело с интернет-магазином или нет, следует обращать внимание не на рекламу, а на установленные законодательством признаки интернет-магазина:
интернет-магазин — это сайт. Законодательство Республики Беларусь не содержит определения понятия «сайт». В этой связи для целей применения Правилстраница информационного ресурса в сети Интернет под определенным адресом, позволяющим отличить данную страницу от других страниц информационного ресурса, рассматривается как сайт.
обязательным признаком интернет-магазина является то, что на сайте, в том числе странице информационного ресурса в сети Интернет (далее — сайт), представляется информация: 1) о товарах, 2) продавце и 3) предоставляется возможность осуществить выбор, заказ и (или) приобретение товара.
Многие сайты содержат рекламу товаров с призывами о покупке. Однако если через такие сайты невозможно заказать и приобрести товар: размещен каталог товаров, но отсутствует виртуальная корзина для оформления заказа, отсутствуют телефоны по которым можно заказать товар – такие сайты являются лишь средством рекламы, рекламным Интернет-ресурсом, но не интернет-магазином.
Таким образом, если сайт не зарегистрирован как интернет-магазин, но содержит информацию:
то есть той информации, которая позволяет «осуществить выбор, заказ и (или) приобретение товара», такой сайт признается интернет-магазином.
Регистрация интернет-магазина
С 1 июля 2010 года Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29.04.2010 №649 «О регистрации интернет-магазинов в Торговом реестре Республики Беларусь, механизме контроля за их функционированием и внесении дополнений и изменений в некоторые постановления Совета Министров Республики Беларусь» введена обязательная регистрация интернет-магазинов.
Регистрация осуществляется городскими и районными исполнительными комитетами, местными администрациями г. Минска по месту регистрации юридического лица и индивидуального предпринимателя по заявительному принципу.
Заявители для регистрации интернет-магазина представляют в регистрирующий органзаявление о регистрации интернет-магазинов на бумажном носителе в двух экземплярах и (или) в виде электронного документа,
с указанием сведений, предусмотренных для ведения Торгового реестра:
для юридического лица
для ИП
доменное имя сайта интернет-магазина;
реализуемые товарные группы.
Истребование иных документов или сведений для регистрации запрещается.
Плата за регистрацию не взимается.
В случае изменения сведений, внесенных в Торговый реестр, в том числе о прекращении осуществления розничной торговли через интернет-магазин, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель в течение 10 рабочих дней со дня изменения таких сведений обязаны направить в регистрирующий орган соответствующее уведомление (по установленной форме) заказным письмом с уведомлением о его вручении и (или) в виде электронного документа.
Уполномоченный работник регистрирующего органа:
Датой регистрации считается дата внесения сведений в Торговый реестр.
Обязательная к размещению информация на сайтах интернет-магазинов
Согласно пунктам 7, 8 Правил при торговле по образцам через интернет-магазин на главной странице сайта интернет-магазина должна быть в обязательном порядке представлена следующая информация:
Также на сайте интернет-магазина (не обязательно на главной странице) должна быть размещена информация:
При этом документ, подтверждающий факт приобретения товаров, должен содержать следующие сведения:
о продавце:
наименование и место нахождения (юридический адрес). Индивидуальный предприниматель должен также предоставить информацию о своей фамилии, имени, отчестве, данные свидетельства о государственной регистрации (номер, дата выдачи, кем выдано);
о товаре:
наименование товара;
марка, либо модель, либо артикул, либо сорт товара (при их наличии);
цена товара. При продаже развесных и мерных товаров — цена за единицу веса, меры, объема и стоимость покупки;
установленный гарантийный срок, если он не указан в другой документации, прилагаемой к товару (выполненной работе, оказанной услуге);
наличие недостатка (недостатков);
дата продажи товара или оформления заказа на работу, услугу, срок исполнения работы, услуги;
иные сведения, исходя из существа договора.
При продаже товаров с применением кассового оборудования таким документом является кассовый чек.
При продаже технически сложных товаров к чеку прилагается надлежаще оформленный технический паспорт (инструкция по эксплуатации, руководство пользователя, гарантийный талон), если в нем будет указана необходимая информация. Других документов в этом случае можно не выдавать.
Порядок оформления документа, подтверждающего факт покупки регламентирован также Положением о порядке оформления документа, подтверждающего факт покупки товара (выполнения работы, оказания услуги), утвержденного Постановлением Министерства торговли Республики Беларусь от 06.05.2002 № 23.
Необходимо отметить, что подпунктом 9.3. Правил установлено, что информация, предусмотренная абзацами вторым, пятым, шестым, девятым и двенадцатым подпункта 9.1 пункта 9 Правил, а именно:
должна в обязательном порядке доводиться до сведения покупателя в информационных источниках, используемых для описания товара – то есть письменно — до момента заключения договора.
Иная информация до момента заключения договора может доводиться до сведения покупателя в устной форме.
Таким образом, поскольку договор считается заключенным с момента выдачи продавцом покупателю кассового или товарного чека, иного документа, подтверждающего факт приобретения товара, если иное не предусмотрено законодательством или договором – считаем, что указанную информациютакже необходимо разместить на сайте интернет-магазина.
Перечень товаров, запрещенных к продаже через интернет-магазин
Законодательством запрещена продажа через интернет-магазины следующих групп товаров:
Важно учитывать установленный пунктом 10 статьи 10 Закона Республики Беларусь от 10.05.2007 №225-З «О рекламе» запрет на рекламу определенных видов товаров. Реализовывать их через интернет-магазины нельзя, поскольку размещение информации о них на сайте будет трактоваться как реклама.
Порядок оплаты товаров, приобретаемых через интернет-магазин
Обеспечение дистанционного перечисления денежных средств за товар, приобретаемый в интернет-магазине.
С 10 июля 2012 года со вступлением в силу Постановления Совета Министров Республики Беларусь от 30 марта 2012 г. № 291 при торговле по образцам через интернет-магазин продавец обязан предоставить покупателям возможность расчета за приобретаемый в интернет-магазине товар путем дистанционного перечисления денежных средств.
Согласно пункту 2 Правил под дистанционным перечислением денежных средств понимаются расчеты в наличной или безналичной форме посредством автоматизированной информационной системы единого расчетного и информационного пространства (АИС «Расчет»), мобильного и интернет-банкинга, с использованием электронных денег, банковских пластиковых карточек, через кассы банков и объектов почтовой связи, наложенным платежом при доставке товаров по почте, посредством иных платежей, которые обеспечивают поступление средств за оплату товара на расчетный счет продавца.
Как следует из определения, перечень способов оплаты за товар не является закрытым, следовательно, применяются способы по выбору продавца.
Таким образом, самым простым вариантом обеспечения дистанционного перечисления денежных средств за приобретаемый в интернет-магазине товар, пожалуй, будет определение на сайте интернет-магазина порядка оплаты выбранного товара через кассы банков путем перечисления денежных средств побанковским реквизитампродавца.
Оплата наличными или карточкой в момент доставки
При оплате покупателем наличными денежными средствами и (или) банковскими платежными карточками в качестве средства расчетов субъекты хозяйствования по общему правилу обязаны применять кассовое оборудование, модели (модификации) которых входят в Государственный реестр, платежные терминалы.
Положением о порядке использования кассового оборудования, платежных терминалов, автоматических электронных аппаратов, торговых автоматов и приема наличных денежных средств, банковских платежных карточек в качестве средства осуществления расчетов на территории Республики Беларусь при продаже товаров, выполнении работ, оказании услуг, осуществлении деятельности в сфере игорного бизнеса, лотерейной деятельности, проведении электронных интерактивных игр, утвержденным Постановлением Совета Министров Республики Беларусь, Национального банка Республики Беларусь от 06.07.2011 №924/16 (далее – Положение о порядке использования кассового оборудования) определен перечень случаев, когда деньги могут приниматься без использования кассовых аппаратов.
До 16 июня 2013 года в данном перечне была указана розничная торговля по образцам с доставкой товаров на дом или иное оговоренное место. С названной даты прием наличных денег при осуществлении торговли по образцам без торгового объекта и доставке товара покупателю (за исключением доставки на дом операторами почтовой связи и электросвязи) должен производиться с использованиемкассового оборудования, которое может быть автономным и портативным, позволяющим принять деньги в любом удобном для покупателя месте.
Если помимо продажи товара организация или индивидуальный предприниматель выполняет сопутствующие работы (оказывает услуги) на дому у покупателя, например собирает мебель, то, как и прежде, оплату за выполненные работы (оказанные услуги) данные субъекты хозяйствования вправе принимать без использования кассового оборудования с оформлением квитанции о приеме наличных денежных средств при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг) без применения кассовых суммирующих аппаратов и (или) специальных компьютерных систем и платежных терминалов (пункт 35 Положения о порядке использования кассового оборудования).
Однако, в соответствии с пунктом 36 Положения о порядке использования кассового оборудования, если для оплаты товара используется кассовое оборудование, зарегистрированное в налоговом органе для приема наличных денежных средств при оплате товаров (работ, услуг), то и оплату сопутствующих работ (услуг) также необходимо проводить с его помощью.
Таким образом, лицу, доставляющему товар, может выдаваться переносной кассовый аппарат (платежный терминал), при этом в любом случае оно обязано провести суммы принятых наличных денежных средств через кассовое оборудование и выдать покупателю кассовый чек. Продавец должен вместе с товаром передать все относящиеся к нему документы (технический паспорт, инструкцию по эксплуатации и т.д.).
Доставка товара, приобретенного через интернет-магазин
Согласно пункту 4 Правил при торговле по образцам покупателю предоставляется возможность самостоятельно или с помощью продавца ознакомиться с демонстрируемыми образцами или предложенными описаниями товаров, выбрать и оплатить необходимые товары, которые передаются покупателю после их доставки в указанное им место, если иное не предусмотрено договором розничной купли-продажи. Таким образом, если иное не предусмотрено договором – Продавец обязан доставить товар Покупателю в указанное им место.
Согласно пункту 17 Правил, передача покупателю приобретенного по образцу товара может быть произведена путем его пересылки почтовым отправлением или перевозки любым видом транспорта с доставкой товара по месту, указанному покупателем в договоре.
Если порядок направления почтового отправления не вызывает вопросов на практике, то при доставке транспортом можно столкнуться с множеством проблем, которые возникают в случае приема наличных денежных средств от покупателя за товар.
При доставке товара транспортом существуют следующие варианты:
Бесплатная доставка товара транспортом продавца – самый распространенный на практике вариант доставки и регламентируется статьей 469 Гражданского кодекса Республики Беларусь.
В данном случае доставка товаров носит вспомогательный характер по отношению к основным видам деятельности.
Согласно статье 1 Закона «Об автомобильном транспорте и автомобильных перевозках» такая доставка признается автомобильной перевозкой для собственных нужд, исходя из следующего:
Согласно пунктам 15, 20 Правил, если иное не предусмотрено договором розничной купли-продажи, до момента передачи покупателю товар находится в собственности продавца. В связи с этим доставка товара продавцом может рассматриваться как перевозка для собственных нужд при выполнении остальных указанных выше условий. В этом случае на работника организации — лицо, выполняющее обязанности по доставке и реализации товара покупателю, в случае оплаты товара наличнымивозлагается обязанность по приему наличных денежных средств и проведению их через кассовое оборудование.
Возмездная доставка товара транспортом продавца – то есть покупатель оплачивает стоимость товара по цене, указанной на сайте интернет-магазина, и дополнительно – стоимость услуг по доставке товара.
В этом случае продавец должен помнить, что доставляя товар покупателю собственным транспортом и предъявляя сумму к оплате за транспортные услуги, он осуществляет еще один вид предпринимательской деятельности – внутриреспубликанские автомобильные перевозки грузов. Порядок приема оплаты за товар – аналогичен вышеприведенному.
Доставка товара транспортом перевозчика, оказывающего услуги по договору с продавцом. Данный вариант имеет сложности в случае приема оплаты за товар наличными при доставке, из-за существующих пробелов в правовом регулировании порядка применения кассового оборудования при оплате наличными денежными средствами покупателем при доставке ему товаров сторонней организацией-перевозчиком.
Согласно подпункту 10.6 пункта 10 Инструкции о порядке регистрации в инспекциях Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь кассового оборудования и снятия его с регистрации, утвержденной постановлением Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 5 сентября 2011 г. №44, кассовое оборудование подлежит снятию с регистрации в инспекции МНС при передаче кассового оборудования другому лицу.
Таким образом, зарегистрированное в налоговом органе кассовое оборудование должны использоваться только субъектом хозяйствования, приобретшим зарегистрировавшим кассовое оборудование в установленном порядке, и не могут быть переданы иному субъекту предпринимательской деятельности.
О порядке оформления накладных при доставке товаров при розничной торговле через интернет-магазин
Общими для каждого из рассматриваемых случаев, является порядок оформления товаросопроводительных документов на отгружаемый товар.
В соответствии с Постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 18.12.2008 №192 «Об утверждении типовых форм первичных учетных документов ТТН-1 «Товарно-транспортная накладная» и ТН-2 «Товарная накладная» и Инструкции по заполнению типовых форм первичных учетных документов ТТН-1 «Товарно-транспортная накладная» и ТН-2 «Товарная накладная» если товар доставляется покупателю автомобильным транспортом, перевозку необходимо оформить товарно-транспортной накладной, которая является основанием для списания товаров со склада и для учета их движения во время перемещения.
На практике зачастую можно столкнуться с вопросом порядка оформления товаросопроводительных документов, когда в рамках одного рейса перевозчик должен будет осуществить одновременную доставку нескольким покупателям.
Письмом Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь, Министерства финансов Республики Беларусь, Министерства торговли Республики Беларусь от 10.10.2011 №8-2-7/447/15-1-6/610/12-01-33/656к «О порядке оформления накладных при осуществлении розничной торговли через интернет-магазин», разъяснено, что при осуществлении одновременной доставки товаров нескольким покупателям как продавцом интернет-магазина, так и привлеченным им перевозчиком) может оформляться одна товарно-транспортная накладная либо товарная накладная на весь одновременно перевозимый в пределах одного населенного пункта для реализации (доставки) товар.
При этом при доставке товаров с оформлением товарно-транспортной накладной в строке «Пункт разгрузки» в качестве адреса может указываться только наименование населенного пункта без указания точного адреса (месторасположения).
В случае одновременной доставки товара в разные населенные пункты организацией (индивидуальным предпринимателем) – продавцом интернет-магазина оформляются отдельные накладные в адрес каждого населенного пункта. В строке «Грузополучатель», согласно вышеназванному Письму, следует указывать наименование и адрес организации (фамилию, инициалы, адрес места жительства индивидуального предпринимателя), осуществляющей перевозку (доставку).
При этом перевозка реализуемых посредством интернет-магазина товаров, не являющаяся в соответствии с нормами Закона«Об автомобильном транспорте и автомобильных перевозках» автомобильной перевозкой для собственных нужд, осуществляется с оформлением товарно-транспортной накладной, которая является основанием для списания товаров со склада и учета их движения во время перемещения.
Перевозка товаров, в соответствии с Законом«Об автомобильном транспорте и автомобильных перевозках», являющаяся автомобильной перевозкой для собственных нужд, осуществляется с оформлением товарной накладной.
Ответственность при осуществлении торговли с использованием сети Интернет
Среди наиболее распространенных нарушений, допускаемых субъектами предпринимательской деятельности, осуществляющими деятельность с использованием сети Интернет, можно выделить следующие:
нарушение требований по использованию национального сегмента сети Интернет.
Согласно требованию пункта 2 Указа Президента Республики Беларусь от 1 февраля 2010 г. № 60 «О мерах по совершенствованию использования национального сегмента сети Интернет» (далее — Указ № 60) юридические лица, их филиалы и представительства, созданные в соответствии с законодательством Республики Беларусь и находящиеся на ее территории, а также зарегистрированные в Республике Беларусь индивидуальные предприниматели при реализации товаров (выполнении работ, оказании услуг) на территории страны через сеть Интернет обязаны использовать информационные сети, системы и ресурсы национального сегмента, размещенные на территории Республики Беларусь и зарегистрированные в установленном порядке.
Регистрацию по заявительному принципу в соответствии с Положением о порядке государственной регистрации информационных сетей, систем и ресурсов национального сегмента глобальной компьютерной сети Интернет, размещенных на территории Республики Беларусь, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29 апреля 2010 г. № 644 «О некоторых вопросах совершенствования использования национального сегмента глобальной компьютерной сети Интернет» (далее — Положение), осуществляет Министерство связи и информатизации Республики Беларусь либо уполномоченная им организация на основании обращения поставщика интернет-услуг.
При этом установлено, что за реализацию товаров (выполнение работ, оказание услуг) на территории Республики Беларусь через не размещенные на территории Республики Беларусь и (или) не зарегистрированные информационные сети, системы и ресурсы на индивидуального предпринимателя или юридическое лицо на основании части 1 статьи 22.16 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее — КоАП) налагается штраф в размере от 10 до 30 базовых величин.
нарушение порядка приема денежных средств при реализации товаров (работ, услуг) за наличный расчет.
Нарушение установленного порядка приема денежных средств при реализации товаров (работ, услуг) за наличный расчет работником индивидуального предпринимателя или юридического лица либо нарушение установленного порядка приема денежных средств при реализации товаров (работ, услуг) за наличный расчет индивидуальным предпринимателем, согласно статье 12.18 КоАП влечет наложение штрафа в размере от 2 до 50 базовых величин.
3) нарушение правил торговли и оказания услуг населению.
На деятельность интернет-магазинов распространяются все требования и ограничения, предусмотренные для осуществления деятельности по розничной торговли по образцам и оказании услуг, связанных с такой торговлей. За нарушение правил торговли и оказания услуг населению, в соответствии с частью1 статьи 12.17 КоАП, предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере до 10 базовых величин.
Налоговые органы республики в ходе работы по выявлению и пресечению фактов нарушения субъектами хозяйствования действующего законодательства при реализации товаров (работ, услуг) с использованием сети Интернет постоянно анализируют информацию, размещаемую на региональных интернет-порталах и рекламных интернет-сайтах, показатели финансово-хозяйственной деятельности плательщиков, занятых в данной сфере. В случае необходимости вносятся предложения о включении субъектов в координационный план контрольной деятельности для проведения плановых проверок в соответствии с требованиями Указа Президента Республики Беларусь от 16 октября 2009 г. № 510 «О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь», а при наличии достоверной информации о совершенном (совершаемом) правонарушении проводятся внеплановые проверки. При проведении контрольных мероприятий могут использоваться сведения из Торгового реестра Республики Беларусь о зарегистрированных субъектами хозяйствования интернет-магазинах.
Хранение информации
Продавец интернет-магазина обязан обеспечить хранение информации о продаже товара в течение двух лет со дня продажи товара (пункт 15 Правил)
Для выполнения данного требования продавец должен вести в электронном виде журнал, в котором будет фиксироваться информация, предусмотренная договором, а именно:
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
На основании представленного анализа правового регулирования порядка создания и деятельности интернет-магазинов можно сделать следующие основные выводы:
Адрес:
г. Минск, ул. К. Либкнехта, д. 66, офисы 805, 806
Бизнес-центр «Домашевский»
Мобильные
+375 29 642 09 97
+375 29 107 69 60
+375 29 182 42 34
E-mail:
Время работы:
9.00-18.00
Сб, Вс — выходной
Политика обработки персональных и иных данных
Разъяснения о правах
